Depunerea exclusiv în format electronic a documentațiilor de avizare/autorizare ISU - un fenomen în creștere cu posibile efecte de blocaj pe termen mediu
Depunere electronică avizare autorizare - (ne)încadrare în prevederile HGR nr. 571/2016
Așa cum am scris într-un articol de analiză a Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 17/2026, depunerea documentațiilor în vederea obținerii avizului/autorizației de securitate la incendiu, adresel0r de ne-încadrare în prevederile HGR nr. 571/2016, punce de vedere, etc. se va face, fără a ține cont de realitățile din practică, exclusiv în format electronic.
La art. 30^3, după alineatul (1) se introduc șase noi alineate, alin. (1^1)-(1^6) care abordează modificări structurale și de formă în desfășurarea procesului de avizare/autorizare.
(1^1) Cererile de emitere a avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu și protecție civilă, a acordurilor, a punctelor de vedere, însoțite de documentațiile aferente, se depun exclusiv în format electronic, documentațiile fiind semnate cu semnătură electronică calificată de către solicitant și de către autorii documentației tehnice, potrivit legii.
Art. XII din OUG 17/26 prevede că:
În aplicarea prevederilor art. 30^3 alin. (1) din Legea nr. 307/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență, cererile de emitere a avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu și protecție civilă, a acordurilor, a punctelor de vedere, însoțite de documentațiile aferente, se depun prin poșta electronică până la data de 31 decembrie 2026 și, ulterior, pe platforma electronică dedicată.
Depunere letrică avizare autorizare - (ne)încadrare în prevederile HGR nr. 571/2016
Cum se poate depune la ISU în format letric o solicitare pentru obținerea unei adrese de neîncadrare a unui obiectiv de investiții în prevederile HGR nr. 571/2016?
Se depune la registratura generală a inspectoratului județean în baza OG nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.
Acest act normativ rămâne singura cale de exercitare a drepturilor civile în relația cu IGSU și unitățile subordonate.
În momentul postării acestei modalități de depunere în format letric în cadrul unui grup de WhatsApp dedicat dezbaterilor tehnice (și juridice) a chestiunilor din domeniul securității la incendiu am primit următorul feedback de la dl Cosma Robin – șef Inspecție Prevenire ISU Vrancea:
Un posibil raspuns ar putea fi:
Având in vedere ca solicitarea dumneavoastră se refera la emiterea unui punct de vedere pe linia avizării autorizării, lucru indicat si de dumneavoastră prin coroborarea cu art. 22 din OMAI 180/2022, va rugam sa redepuneti documentația in format electronic in conformitate cu prevederile art 30.3, alin 1.1 din Legea 307/2007 actualizate 2026,
ATENȚIE: Punctele de vedere emise de IGSU nu sunt definite în legislație, având valoare juridică ZERO. Orice neclarități și/sau interpretări ale legislație și/sau a normelor tehnice se clarifică conform legislație în vigoare de către Comisia Tehnică din cadrul MDLPA.
Da, cel mai probabil cam așa ceva vor face, demonstrând un dispreț deosebit față de drepturile constituționale ale cetățenilor, respectiv o aplicare selectivă a legislației în funcție de interesul personal. Poate domnul Cosma de la ISU Vrancea nu a reușit să citească cu atenție art. 22 din Normele metodologice (OMAI 180/2022 are doar 4 articole).
De asemenea, poate ar trebui să citească și OG nr. 27/2002, caz în care ar fi constatat că nu se solicită niciun „punct de vedere“, aceste documente fără valoare juridică fiind doar niște fițuici inventate de „specialiștii“ IGSU să mai scape de responsabilități.
„va rugam sa redepuneti documentația in format electronic in conformitate cu prevederile art 30.3, alin 1.1 din Legea 307/2007 actualizate 2026“
Din ce spune dl. Cosma, în loc să răspundă la solicitarea legitimă a unui cetățean, ISU preferă să ignore fondul problemei, concentrându-se pe formă care, în mod paradoxal, încalcă legislația în vigoare de 34 de ani (OG nr. 27/2002), prevalându-se de o prevedere elucubrată ieri de niște autointitulați “specialiști” printr-o ordonanță de urgență care nici măcar nu a fost votată de Parlament.
După ce IGSU a încălcat flagrant Legea nr. 10 ani de zile, acum este mai catolic decât papa. Respectă legea selectiv în funcție de interese, fără a avea capacitatea să vadă mai departe de 1 metru în față.
Bucuria și excitarea departamentelor de avizare/autorizare că nu se mai prea depun documentații tehnice este doar o iluzie. Lucrările nu au dispărut, doar se adună tot mai multe, iar la un moment dat vor exploda ca număr, sufocând departamentele de avizare/autorizare.
Da, IGSU-iștii și-au prevăzut o plasă de siguranță în cazul în care incompetența nu le permite încadrarea în termene, dar doar pentru 5% din dosare. Ce se întâmplă cu restul de 95%?
în situaţia depăşirii capacităţii inspectoratului de soluţionare a cererilor de emitere a avizelor și autorizaţiilor de securitate la incendiu
art. 30 alin. (9) din Legea nr. 307/2006 ciopârțită prin OG nr. 17/2026
Ce se întâmplă dacă se suspendă infama ordonanță de urgență nr. 17/2026 și se inundă departamentele de avizare/autorizare cu dosare depuse în format letric?
La asta s-au gândit cvasi-specialiștii IGSU?
Puțin probabil.
Toate cadrele sunt în extaz cu marea depunere exclusivă electronică a cărei efect este doar scăderea numărului de cereri de avizare/autorizare și nu creșterea siguranței la incendiu. Dar s-or fi întrebat dacă este și funcțională?
Ce se întâmplă cu transmiterea unor documentații cu valoare juridică printr-un sistem nesecurizat de email? Răspunde IGSU de această securizare? Puțin probabil.
Ce se întâmplă dacă documentația este prea mare pentru a fi transmisă prin email? Se vor transmite 30 de emailuri pentru o documentație?
Ce se întâmplă dacă un plan este prea mare pentru a fi transmis prin email? Se merge cu stick-ul la ISU? Se transmite prin transfer? Niciuna din variante nu este legiferată, deci nu poate fi aplicată.
Ce se întâmplă dacă setările serverelor de la inspectorate nu permit fișiere mai mari de o anumită dimensiune?
Ce se întâmplă dacă un fișier pdf format A0 salvat la rezoluție maximă se deschide pe calculatorul organului de avizare/autorizare în mai mult de 1 minut? Dacă se deschide.
Cum verifică organul un proiect care are 15 planuri pdf format A0 salvate la rezoluție maximă?
Poate ne explică dl. Cosma de la ISU Vrancea cum se procedează. Așteptăm un răspuns mai detaliat de la dl. Cosma, inclusiv sub forma unui drept la replică.
Până atunci (dacă va veni vreodată acel atunci), vom aștepta răspunsurile legale și vom vedea ce se va întâmpla…
Pentru mai multe informații puteți accesa Ghidul de avizare/autorizare, iar pentru analizarea personalizată a unui obiectiv de investiții, nu ezitați să ne contactați telefonic sau prin WhatsApp la numărul 0736 692 562, accesând formularul de contact sau să ne transmiteți datele generale prin intermediul formularului de evaluare gratuită.
