Legislație relevantă în domeniul construcțiilor și instalațiilor
Noutăți în domeniul construcțiilor și instalațiilor
SURSE: Propunere modificare Cod Proiectare seismică – Partea I – indicativ P100-1/2025 (Redactarea I – revizuire parțială)
Citește mai mult »Dacă vrei să citești un normativ tehnic, o lege, un ordin de ministru, o hotărâre de guvern sau doar informații din domeniul construcțiilor sau instalațiilor, sperăm să le găsești aici.
Dacă ești arhitect sau inginer proiectant beneficiezi de tarife speciale pentru verificarea proiectelor. Contactează-ne!
Dacă ești verificator de proiecte, accesează portalul Uniunii Verificatorilor de Proiecte.
Pentru arhitecți și ingineri proiectanți tarife speciale pentru verificarea proiectelor. Contactează-ne!
Dacă ești verificator de proiecte, accesează portalul Uniunii Verificatorilor de Proiecte.
Acum poți evalua GRATUIT online dacă obiectivul tău de investiții are nevoie de aviz/autorizație ISU. Introduci datele și primești răspunsul pe loc!
Legislație securitate la incendiu
Obligațiile factorilor implicați
Cele trei legi organice care reglementează cerința fundamentală C – securitatea la incendiu, precum și obligațiile factorilor implicați sunt Legea nr. 10/1995 republicată privind calitatea în construcții, Normativul cadru indicativ NC 001-99 privind detalierea conţinutului cerinţelor stabilite prin Legea 10/1995, Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor și Legea nr. 50/1991 republicată privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, actualizată cu Legea nr. 193/2019, precum și Normele metodologice din 12 octombrie 2009 de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții
Cine trebuie să se autorizeze
Cine trebuie să se autorizeze
Clădirile, spațiile sau instalațiile supuse avizării/autorizări pentru securitate la incendiu sunt prevăzute în hotărâri ale Guvernului României.
În acest moment este în vigoare HGR nr. 571/2016 actualizat 2022 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări care se supun avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu și HGR nr. 862/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcții la care este obligatorie realizarea adăposturilor de protecție civilă, precum și a celor la care se amenajează puncte de comandă de protecție civilă.
Cum se obține autorizația
Procedura pentru avizarea și autorizarea de securitate la incendiu și protecție civilă este stabilită prin ordin al Ministrului Afacerilor Interne, în acest moment fiind în vigoare OMAI nr. 180/2022 pentru aprobarea NORMELOR METODOLOGICE privind avizarea și autorizarea de securitate la incendiu și protecție civilă.
Normative tehnice principale securitate la incendiu
Normativ de siguranță la foc pentru construcții
Conformarea construcțiilor pentru securitate la incendiu se realizează utilizând Normativul de siguranță la foc a construcțiilor Partea I – indicativ P118-99, respectiv Manualul privind exemplificări, detalieri și soluții de aplicare a prevederilor normativului P118-99 – indicativ MP 008-2000, precum și normativele specifice diferitelor tipuri de construcții, în funcție de funcțiunea acestora (e.g. sănătate, învățământ, etc.)
Normativ instalații de stingere
Proiectarea instalațiilor de limitare și stingere a incendiilor se realizează utilizând Normativul de siguranță la foc a construcțiilor | Partea II – indicativ P118/2-2013, precum și Ordinul nr. 6026/2018 pentru modificarea și completarea reglementării tehnice
Normativ instalații de detecție
Proiectarea instalațiilor de detectare, alarmare și avertizare incendiu se realizează utilizând Normativul de siguranță la foc a construcțiilor | Partea III – indicativ P118/3-2015, precum și Ordinul nr. 6025/2018 pentru modificarea și completarea reglementării tehnice
Legislație construcții și instalații
Hotărâri de guvern
- HGR nr. 915/2015 privind stabilirea criteriilor pentru oprirea funcţionării ori utilizării construcţiilor sau amenajărilor determinate de încălcarea gravă a cerinţei de securitate la incendiu în ceea ce priveşte periclitarea vieţii ocupanţilor şi forţelor de intervenţie, neasigurarea stabilităţii elementelor portante, respectiv a limitării propagării focului şi fumului în interiorul edificiului şi la vecinătăţi
- HGR nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului privind verificarea și expertizarea tehnică a proiectelor, expertizarea tehnică a execuției lucrărilor și a construcțiilor, precum și verificarea calității lucrărilor executate
- HGR nr. 343/2017 pentru modificarea HG nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii și instalaţii aferente acestora
- HGR nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții
- HGR nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice
- HGR nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii
Ordine de ministru
- OMAI nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor
- OMAI 138/2015 pentru aprobarea Normelor tehnice privind utilizarea, verificarea, reîncărcarea, repararea și scoaterea din uz a stingătoarelor de incendiu
- OMAI nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență
OMAI 234/2010 pentru aprobarea Procedurii de determinare a riscului de arson
Legi organice
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul
- Legea nr. 114/1996 privind locuințele
- Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător
- Legea nr. 121/2019 privind evaluarea și gestionarea zgomotului ambiant
- Legea nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase
Normative și norme tehnice construcții și instalații
Construcții
- Normativ privind proiectarea clădirilor civile din punct de vedere al cerinței de siguranță în exploatare – indicativ NP 068-2002
- Normativ privind adaptarea clădirilor civile și spațiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap – indicativ NP 051-2012
- Normativ privind proiectarea de cămine de bătrâni și handicapați – indicativ NP 023-1997
- Normativ privind cerințele de calitate pentru unități funcționale de cazare (camere, garsoniere și apartamente) din clădiri hoteliere – indicativ NP 079-2002
- Normativ de proiectare a clădirilor de locuințe – indicativ NP 057-2002
- Normativ pentru proiectarea mansardelor la clădirile de locuit – indicativ NP 064-2002
- Norme tehnice privind proiectarea și executarea adăposturilor de protecție civilă în subsolul construcțiilor noi
- Normativ pentru proiectarea parcajelor – indicativ NP 24-2022
- Normativ de securitate la incendiu a parcajelor subterane pentru autoturisme – indicativ NP 127-2009
- Normativ privind proiectarea, realizarea și exploatarea construcțiilor pentru scoli si licee – indicativ NP 010-2022
- Normativ privind cerinţe de calitate specifice construcţiilor pentru grădiniţe de copii – Indicativ NP011-2022
- Normativ privind proiectarea, execuția și exploatarea construcțiilor pentru creșe – indicativ NP 022-2021
- Normativ pentru construcțiile ce conțin spații pentru furnizarea asistenței medicale ambulatorii de specialitate – indicativ NP 021-2022
- Normativ privind criterii minime de performanta a corturilor din punctul de vedere al cerinței securitatea la incendiu din 19.07.2022
- Metodologie de calcul al performanței energetice a clădirilor, indicativ Mc 001-2022
Instalații
- Norme tehnice pentru proiectare, executarea și exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale – indicativ NTPEE – 2018, actualizate ianuarie 2023
- Normativ pentru proiectarea și executarea instalațiilor de ventilare și climatizare – indicativ I5-2022
- Normativ pentru proiectarea, execuția și exploatarea instalațiilor electrice aferente clădirilor – indicativ I7-2011
- Normativ privind proiectarea, execuția și exploatarea instalațiilor sanitare aferente clădirilor –indicativ I9-2022
- Normativ pentru proiectarea, execuția și exploatarea instalațiilor de încălzire centrală, indicativ I13-2015
- Normativ privind prevenirea exploziilor pentru proiectarea, montarea, punerea în funcţiune, utilizarea, repararea şi întreţinerea instalaţiilor tehnice care funcţionează în atmosfere potenţial explozive – indicativ NEx01-06
- Normativ pentru proiectarea, executarea, verificarea și exploatarea instalatiilor electrice in zone cu pericol de explozie indicativ NP 099-2004
Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanță a construcţiilor
Clasificarea construcțiilor în funcție de categoriile de importanță se face în baza Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor aprobat prin HGR nr. 766/2007 (Anexa nr. 3)
Construcții de importanță excepțională – A
- Construcții cu funcțiuni deosebit de importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natură, pe zone foarte extinse (reactoare, baraje înalte sau amplasate pe terenuri dificile, cu zone intens populate în aval)
- Construcții cu caracter unicat, valoare deosebită de patrimoniu (clădiri de cult, monumente de arhitectură)
Construcții de importanță deosebită – B
- Construcții cu funcții importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natura pe zone limitate. Aici se încadrează construcții din industria chimică, căi ferate, șosele, poduri, porturi, aeroporturi, construcții social culturale cu aglomerări mari de oameni, stații de emisie radio și televiziune
- Construcții cu valoare deosebită de patrimoniu sau care adăpostesc asemenea valori (monumente de arhitectură, situri istorice, muzee, arhive, biblioteci)
Construcții de importanță normală – C
- Construcții cu funcții obișnuite, a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru societate și natura.(clădiri de locuințe cu mai mult de două niveluri, construcții industriale și agrozootehnice, construcții social-culturale care nu intră în categoriile de importanta A și B)
- Construcții cu caracteristici și funcțiuni obișnuite, dar cu valori de patrimoniu (clădiri de cult, muzee de importanță locală)
Construcții de importanță deosebită – B
- Construcții cu funcții importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natura pe zone limitate. Aici se încadrează construcții din industria chimică, căi ferate, șosele, poduri, porturi, aeroporturi, construcții social culturale cu aglomerări mari de oameni, stații de emisie radio și televiziune
- Construcții cu valoare deosebită de patrimoniu sau care adăpostesc asemenea valori (monumente de arhitectură, situri istorice, muzee, arhive, biblioteci)
Clădiri de importanță redusă – D
- În această categorie se încadrează construcții cu funcțiuni obișnuite, a căror neîndeplinire afectează un număr redus de oameni (clădiri de locuințe parter sau parter și etaj, dependințe gospodărești, construcții provizorii).
Regulamentul privind stabilirea clasei de importanță a construcţiilor
Clasificarea construcțiilor în clase de importanță – expunere sunt prezentate în Anexa A1 din Codul de proiectare. Bazele proiectării construcțiilor, indicativ CR 0-2012
Clasa de importanță – expunere | Clădiri | Construcții inginerești |
Clasa I | Clădiri având funcțiuni esențiale, pentru care păstrarea integrității pe durata cutremurelor este vitală pentru protecția civilă, cum sunt: | |
a) Spitale și alte clădiri din sistemul de sănătate, care sunt dotate cu servicii de urgență/ambulanță și secții de chirurgie; | (a) Rezervoare de apă, stații de tratare, epurare și pompare a apei; | |
b) Stații de pompieri, sedii ale poliției și jandarmeriei, parcaje supraterane multietajate și garaje pentru vehicule ale serviciilor de urgență de diferite tipuri; | (b) Stații de transformare a energiei; | |
c) Stații de producere și distribuție a energiei și/sau care asigură servicii esențiale pentru celelalte categorii de clădiri menționate aici; | (c) Construcții care conțin materiale radioactive; | |
d) Clădiri care conțin gaze toxice, explozivi și/sau alte substanțe periculoase; | (d) Construcții cu funcțiuni esențiale pentru ordinea publică, apărarea si securitatea națională; | |
e) Centre de comunicații și/sau de coordonare a situațiilor de urgență; | (e) Turnuri de telecomunicații; | |
f) Adăposturi pentru situații de urgență; | (f) Turnuri de control pentru activitatea aeroportuară si navală; | |
g) Clădiri cu funcțiuni esențiale pentru administrația publică; | (g) Stâlpi ai liniilor de distribuție si transport a energiei electrice; | |
h) Clădiri cu funcțiuni esențiale pentru ordinea publică, gestionarea situațiilor de urgență, apărarea și securitatea națională; | ||
i) Clădiri care adăpostesc rezervoare de apă și/sau stații de pompare esențiale pentru situații de urgență; | ||
j) Clădiri având înălțimea totală supraterană mai mare de 45m și alte clădiri de aceeași natură. | ||
Clasa II | Clădiri care prezintă un pericol major pentru siguranța publică în cazul prăbușirii sau avarierii grave, cum sunt: | |
a) Spitale și alte clădiri din sistemul de sănătate, altele decât cele din clasa I, cu o capacitate de peste 100 persoane în aria total expusă; | (a) Tribune de stadioane sau săli de sport; | |
b) Școli, licee, universități sau alte clădiri din sistemul de educație, cu o capacitate de peste 250 persoane în aria totală expusă; | (b) Construcții în care se depozitează explozivi, gaze toxice ți alte substanțe periculoase; | |
c) Aziluri de bătrâni, creșe, grădinițe sau alte spații similare de îngrijire a persoanelor; | (c) Rezervoare supraterane și subterane pentru stocare materiale inflamabile (gaze, lichide); | |
d) Clădiri multietajate de locuit, de birouri și/sau cu funcțiuni comerciale, cu o capacitate de peste 300 de persoane în aria totală expusă; | (d) Castele de apă; | |
e) Săli de conferințe, spectacole sau expoziții, cu o capacitate de peste 200 de persoane în aria totală expusă, tribune de stadioane sau săli de sport; | (e) Turnuri de răcire pentru centrale termoelectrice, parcuri industriale; | |
f) Clădiri din patrimoniul cultural național, muzee ș.a. | ||
g) Clădiri parter, inclusiv de tip mall, cu mai mult de 1000 de persoane în aria totală expusă; | ||
h) Parcaje supraterane multietajate cu o capacitate mai mare de 500 autovehicule, altele decât cele din clasa I; | ||
i) Penitenciare; | ||
j) Clădiri a căror întrerupere a funcțiunii poate avea un impact major asupra populației, cum sunt: clădiri care deservesc direct centrale electrice, stații de tratare, epurare, pompare a apei, stații de producere și distribuție a energiei, centre de telecomunicații, altele decât cele din clasa I; | ||
k) Clădiri având în înălțimea total supraterană cuprinsă între 28 și 45m și alte clădiri de aceeași natură; | ||
Clasa III | Clădiri de tip curent, care nu aparțin celorlalte clase | |
Clasa IV | Clădiri de mică importanță pentru siguranța publică, cu grad redus de ocupare și/sau de mică importanță economică, construcții agricole, construcții temporare etc. |
NOTĂ: În cazul clădirilor de locuit și de birouri, gradul de ocupare al ariei totale expuse de referă la un singur tronson în ansamblurile de clădiri similare.
Condiții minime pentru încadrarea construcțiilor în grade de rezistență la foc - P119/99
Nr. | Tipul elementelor de construcție | Gradul de rezistență la foc | ||||
I | II | III | IV | V | ||
1. | Stâlpi, coloane pereți portanți | C0 (CA1) 21/2 ore | C0 (CA1) 2 ore | C1 (CA2a) 1 oră | C2 (CA2b) 30 min | C4 (CA2d) – |
2. | Pereți interiori neportanți | C0 (CA1) 30 min | C1 (CA2a) 30 min | C2 (CA2b) 15 min | C3 (CA2c) 15 min | C4 (CA2d) – |
3. | Pereți exteriori neportanți | C0 (CA1) 15 min | C1 (CA2a) 15 min | C2 (CA2b) 15 min | C3 (CA2c) – | C4 (CA2d) – |
4. | Grinzi, planșee nervuri, acoperișuri terasă | CO (CA1) 1 oră | C0 (CA1) 45 min (30min) * | C1 (CA2a) 45 min (30 min) * | C2 (CA2b) 15 min | C4 (CA2d) – |
5. | Acoperișuri autoportante fără pod (inclusiv contravântuiri), șarpanta acoperișurilor fără pod | C0 (CA1) 45 min (30min) * | C1 (CA2a) 30 min (15 min) * | C2 (CA2b) 15 min | C3 (CA2c) – | C4 (CA2d) – |
6. | Panouri de învelitoare și suportul continuu al învelitorii combustibile | C0 (CA1) 15 min | C1 (CA2a) – | C2 (CA2b) – | C3 (CA2c) – | C4 (CA2d) – |
Clasificarea incendiilor și tipuri de stingătoare
clasa A
- incendii de materiale solide, în general de natură organică, a căror combustie are loc în mod normal, cu formare de jar
clasa B
- incendii de lichide sau solide lichefiabile
clasa C
- incendii de gaze
clasa D
- incendii de metale
clasa F
- incendii care implică medii de gătit, cum ar fi uleiuri și grăsimi vegetale sau animale, în aparate pentru gătit